2015年1月13~14日,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)”為主題的中國電動汽車百人會首屆高端論壇在北京召開。國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)在會上指出,應(yīng)積極建立地方保護(hù)主義的仲裁機(jī)制,大力推進(jìn)電動汽車市場化。
關(guān)于電動車進(jìn)入家庭的問題,許善達(dá)指出,電動汽車目前成本較高,但從長遠(yuǎn)考慮,其在節(jié)能減排和環(huán)保方面具有社會效益,目前新能源汽車發(fā)展欠缺綜合性成本分析,應(yīng)增加運行油耗和尾氣排放兩個指標(biāo),綜合分析社會效益和企業(yè)效益,推行電動汽車有長遠(yuǎn)的收益成本優(yōu)勢。
關(guān)于地方保護(hù)主義,許善達(dá)認(rèn)為,它一方面是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力,地方政府通過發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)為本地創(chuàng)收,更好地服務(wù)本地居民。但制定的一些保護(hù)當(dāng)?shù)乩娴恼?,排斥外來企業(yè),束縛了市場競爭,這種地方保護(hù)主義不僅存在于電動汽車產(chǎn)業(yè),其他產(chǎn)業(yè)也都存在。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,地方保護(hù)主義容易造成市場割裂,造成整個社會成本的增加,極不利于公平市場競爭的形成。
許善達(dá)表示,美國治理地方保護(hù)主義的經(jīng)驗值得借鑒。美國憲法規(guī)定,跨洲際的貿(mào)易由聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)管理,如果某州制定的政策損害到其他州平等的市場競爭關(guān)系時,其他州可上告到聯(lián)邦法院,通過仲裁機(jī)制遏制地方保護(hù)主義。