不能稱為新能源汽車,上路也受限制
“準確而言,這不能叫新能源汽車,‘低速電動四輪車’或者‘低速電動汽車’的名稱更為恰當。”一業(yè)內(nèi)人士告訴記者,如今市場上銷售的純電動汽車并不多,但作為傳統(tǒng)汽車和純電動汽車的過渡品,低速電動四輪車這兩年開始上市,且頗受三、四線城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的歡迎。
2012年,工信部出臺的《純電動乘用車技術(shù)條件》中,要求電動汽車連續(xù)30分鐘最高時速不低于80公里、工況法續(xù)駛里程不低于80公里。“雙80”的標準意味著將低速電動汽車被排除出了電動汽車的序列。
“這就意味著,這種車肯定不能進入工信部推薦目錄,也無法上牌。”上述業(yè)內(nèi)人士對此也頗為苦惱。
在此情況下,政府部門沒有制止,也沒有完全放開。2013年12月3日,駐馬店出臺《駐馬店市電動汽車管理試行辦法》,規(guī)定電動汽車生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品必須納入國家“車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告”,“對暫未納入公告、已達到行業(yè)標準的電動汽車,允許在本市所限定的道路上行駛。”
在洛陽,今年3月1日開始實施《洛陽市低速四輪電動車生產(chǎn)及管理暫行辦法》,允許車輛懸掛帶“電”字的專有牌照,但不得在主城區(qū)道路行駛。
在鄭州,這種車輛還無法上牌。河南省交警總隊宣教支隊隊長馬二京介紹,沒有牌照的四輪電動車若行駛在機動車道上,一旦被發(fā)現(xiàn),將會受到相應處罰。
希望盡快出臺低速電動汽車管理規(guī)范
有市場需求,有產(chǎn)業(yè)技術(shù),但類似于河南銀泰這樣的公司,面臨的最大障礙就是無法進入工信部的“車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告”,所以盡管無污染、省錢,但離開了當?shù)卣奶厥庹叻秶蜔o法進行合法登記。
“希望國家能盡快出臺針對低速電動汽車的專門標準。”河南銀泰新能源汽車有限公司副總經(jīng)理韓高強說,現(xiàn)在國家針對電動汽車的標準是按照汽車的標準制定的,在低速電動汽車領(lǐng)域,生產(chǎn)標準和監(jiān)管措施目前都是空白。
在韓高強看來,低速電動汽車與傳統(tǒng)汽車及高速電動汽車是兩類產(chǎn)品。“歐、美、日等發(fā)達國家與地區(qū)都制定了微型低速電動汽車的法規(guī)和管理辦法。”
記者查閱了相關(guān)資料,美國1998年發(fā)布的低速電動汽車安全標準,要求低速電動四輪車最高時速應高于32公里、低于40公里。按照歐盟規(guī)定,輕型四輪機動車最高時速不得超過45公里。
對低速電動汽車進行分類管理也許是最好的辦法。“汽車的標準是時速80公里以上,電動自行車的標準是時速20公里以下,低速電動汽車的標準應該在這兩者之間。”
有望出臺低速電動汽車標準
眾多業(yè)界人士都在為低速電動汽車的“身份”進行呼吁,但更多體現(xiàn)的是非官方的意志。
在業(yè)內(nèi)人士看來,對于需求旺盛的低速電動汽車市場,政府不應該單純“叫停”,而應該盡快出臺規(guī)范,引導其發(fā)展。
8月6日,工信部組織的考察組在濟南召開低速電動汽車產(chǎn)業(yè)政策座談會,山東省多個部門參加了座談。在低速電動汽車領(lǐng)域,山東的技術(shù)先進,引發(fā)的爭議也多。今年央視3·15晚會上曝光的低速電動汽車,就主要來自山東。
座談會上,工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長馮飛表示,低速電動汽車自產(chǎn)生以來,就引起了各方面的爭論,政府部門、學術(shù)界等對這一事物的看法不一,為產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理帶來了挑戰(zhàn)。“下一步,國家有關(guān)部委還會根據(jù)情況組成聯(lián)合調(diào)研組繼續(xù)進行專題調(diào)研。”
馮飛及考察組的調(diào)研,被視為有望出臺低速電動汽車標準。在座談會上,山東省多個部門負責人也認為,應該把低速電動四輪車納入政府管理范圍,并積極探索小型純電動汽車的管理措施,建立保護消費者利益的運行模式。
“對我們來說,達到這些標準不成問題,不過,對行業(yè)來說,要達到上述標準,肯定會有一個‘陣痛期’。”有業(yè)內(nèi)人士表示,如果標準最終施行,低速電動汽車行業(yè)將面臨洗牌。