在高密度政策支持之下，2014年中國新能源汽車市場(chǎng)迎來了快速增長。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，前11個(gè)月，中國新能源汽車銷量達(dá)5.3萬輛。其中，純電動(dòng)汽車銷售2.9萬輛，同比增長7倍，插電式混合動(dòng)力汽車銷售2.4萬輛。從2011年至今，中國新能源汽車銷量累計(jì)已近10萬輛，但距離2015年50萬輛的目標(biāo)還有著巨大的差距。

　　2012年，國務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》，提出2015年純電動(dòng)和插電混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛的目標(biāo)。國務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書記、副主任，中國電動(dòng)汽車百人會(huì)(以下簡稱百人會(huì))理事長陳清泰在接受采訪時(shí)表示，隨著2015年各項(xiàng)相關(guān)政策“退坡”，需要進(jìn)一步考慮未來政策的走向，運(yùn)用更加巧妙的政策組合，通過市場(chǎng)競(jìng)爭放大政策力量。

　　陳清泰表示：“在產(chǎn)業(yè)化初期，政府出手是必要的，但如何出手是一個(gè)重要課題。”

　　記者：從目前的數(shù)據(jù)來看，要實(shí)現(xiàn)2015年50萬輛的目標(biāo)似乎非常困難，對(duì)此您怎么看?

　　陳清泰：經(jīng)過從2013年到2014年上半年的密集調(diào)研、厚積薄發(fā)，2014年7月之后，國家密集出臺(tái)了具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、力度較大的政策群，帶來新能源汽車發(fā)展的一個(gè)小高潮，表明找到了當(dāng)前問題的癥結(jié)。但是電動(dòng)車還在快速發(fā)展階段，政府還應(yīng)隨形勢(shì)變化滾動(dòng)修正相關(guān)政策，朝著目標(biāo)不斷前進(jìn)。

　　現(xiàn)在看來，50萬輛的目標(biāo)恐怕實(shí)現(xiàn)不了，但這并不說明國家對(duì)電動(dòng)車的關(guān)注和支持不到位。美國和日本也都有過類似的情況，制定的產(chǎn)銷量目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，這不足為怪。規(guī)劃一個(gè)數(shù)量、設(shè)定一個(gè)目標(biāo)是指導(dǎo)性的，不能理解為計(jì)劃體制下的剛性要求，因?yàn)殡妱?dòng)車發(fā)展最終還是要看市場(chǎng)，更重要的是表明政府的關(guān)注，給企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)指出方向。

　　實(shí)際上，在當(dāng)時(shí)制定目標(biāo)時(shí)，政府預(yù)判是可以做到的，但現(xiàn)在沒做到，問題到底出現(xiàn)在哪里?當(dāng)時(shí)的判斷有哪些不妥?支持性政策為什么沒有產(chǎn)生預(yù)期的效果?找到問題的癥結(jié)，為政策的修正調(diào)整提供依據(jù)，這是更有價(jià)值的。

　　記者：目前來看，導(dǎo)致未能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的癥結(jié)您認(rèn)為是什么?

　　陳清泰：為什么沒有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們需要在技術(shù)成熟度、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的開放度等多個(gè)方面尋找原因，為下一階段的政策制定提供參考。