國家能源局12日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，去年全國新增光伏發(fā)電裝機容量1060萬千瓦，其中江蘇占到152萬千瓦，僅比內(nèi)蒙古少12萬千瓦，居全國第二。而從多年累計的光伏發(fā)電裝機容量看，江蘇在中東部地區(qū)省份中遙遙領(lǐng)先。

　　光伏發(fā)電項目需占用大量空間資源，相比中西部地區(qū)，江蘇土地資源緊缺，光伏應(yīng)用何以走在全國前列？記者從有關(guān)部門獲悉，江蘇1/3的裝機容量是分布式光伏，在全國率先探索出少直接占用地面而快速發(fā)展光伏發(fā)電的新路徑。

　　“光伏發(fā)電應(yīng)用之初，江蘇也主要以大型地面電站為主，單體規(guī)模大，建設(shè)起來相對便捷。但隨著項目增多，土地約束越來越強，倒逼著尋找新的出路，因此逐漸探索出‘上樓下塘’為主要特色的發(fā)展模式。”江蘇省發(fā)改委相關(guān)人士介紹，“上樓”即屋頂電站，包括居民住宅、公共建筑、工業(yè)廠房、物流倉儲商業(yè)設(shè)施、設(shè)施農(nóng)業(yè)等，發(fā)展建筑一體化的分布式光伏發(fā)電；“下塘”即在不影響農(nóng)林漁業(yè)基本生產(chǎn)環(huán)境的前提下，科學利用魚塘、湖泊、灘涂等區(qū)域發(fā)展嵌入式光伏發(fā)電。

　　與大型地面光伏電站相比，分布式光伏發(fā)電項目的裝機容量偏小，單體項目在20兆瓦以下。另外，分布式光伏發(fā)電大多采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的模式，所發(fā)電量就近消納，避免長距離輸送帶來的電能損耗。江蘇經(jīng)濟發(fā)達，用電量大，比西部地區(qū)更具備發(fā)展分布式光伏的優(yōu)勢。

　　作為全球最大的多晶硅生產(chǎn)商，徐州中能硅業(yè)在自家廠房屋頂建設(shè)了裝機容量為2兆瓦的光伏發(fā)電站。“年發(fā)電量220萬千瓦時左右，直接與辦公和生活區(qū)域的配電網(wǎng)相連，即發(fā)即用。”中能硅業(yè)經(jīng)營計劃部業(yè)務(wù)經(jīng)理劉文介紹，由于廠區(qū)用電量較大，不夠的電量從國家電網(wǎng)補充。

　　像中能硅業(yè)這樣身先士卒的光伏企業(yè)在江蘇還有不少。記者了解到，江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全國，此前一直主攻海外銷售市場，國際金融危機后國外需求回落，轉(zhuǎn)向挖掘國內(nèi)市場，各家企業(yè)率先建設(shè)了一批光伏發(fā)電項目。在此過程中，光伏行業(yè)的從業(yè)者建設(shè)了一批家庭光伏發(fā)電項目，產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。

　　在常熟沙家浜現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，一排排太陽能電池板架設(shè)在魚塘水面，被稱為“漁光互補”的新模式讓光伏發(fā)電在寸土寸金的蘇南順利落地。整座電站由4萬多塊多晶硅太陽能電池板構(gòu)成，裝機容量9.8兆瓦，由常熟本土光伏企業(yè)中利騰暉投資1.2億元建設(shè)。“先在魚塘上建水泥支架，然后安裝太陽能電池板。”常熟供電公司沙家浜供電所所長張志軍介紹，電站年均發(fā)電量1040萬千瓦時，上網(wǎng)價格為1.25元/千瓦時，全年經(jīng)濟效益1300多萬元。電池組件的壽命一般在20年左右，該項目9-10年即可收回投資，還能享受10年左右的收益。

　　電池板會遮擋陽光照射到魚塘，水產(chǎn)養(yǎng)殖會受影響嗎？走進魚塘仔細一看，“潛伏”著不少高附加值的水產(chǎn)品。“養(yǎng)殖了大閘蟹、龍蝦、中華鱉、澳洲小青龍等喜陰品種，有時碰到連續(xù)高溫天氣，躲到太陽能電池板下還能‘乘涼’。”沙家浜農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任龔學興介紹，尤其像澳洲小青龍，應(yīng)激反應(yīng)強，有了光伏電站，受外界驚擾小，反而利于生長。

　　光伏+屋頂、光伏+農(nóng)業(yè)……原本是為了尋找建設(shè)載體，反而起到了意想不到的融合效應(yīng)。目前，江蘇對分布式光伏發(fā)電給予每千瓦時0.42元的發(fā)電補貼，建設(shè)方自發(fā)自用后的余電上網(wǎng)，國家電網(wǎng)按照0.431元的上網(wǎng)電價予以收購，相當于這部分電可以享受0.851元的收益。“如果是工業(yè)企業(yè)自發(fā)自用就更劃算。”江蘇省電力公司營銷部市場處副處長楊斌介紹，工業(yè)用電均價在每千瓦時0.8元左右，建在廠房屋頂?shù)墓夥娬救孔园l(fā)自用，再加上發(fā)電補貼，相當于每度電節(jié)省1.22元。

　　除了看得見的收益，一系列簡政放權(quán)舉措也加快了分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的進程。2013年以來，國家出臺政策，將分布式光伏項目由“審核制”改為“備案制”、減少備案手續(xù)資料，免除了規(guī)劃選址、土地預(yù)審、水土保持、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估及社會風險評估等文件。江蘇省及時落地，在所有供電營業(yè)網(wǎng)點均開通分布式光伏并網(wǎng)項目受理業(yè)務(wù)，免費提供接入方案模板，全額承擔并網(wǎng)環(huán)節(jié)的公共電網(wǎng)改造費用，極大地提高了分布式光伏發(fā)電的應(yīng)用熱情。據(jù)了解，國家能源局最新公布的2015年光伏建設(shè)規(guī)模中，地面電站實行配額管理，但分布式光伏發(fā)電沒有“上限”規(guī)定。